张謇治水及其借鉴意义
陈有明
张謇先生不仅是一位近代著名的实业家、教育家、社会活动家，而且还是一位水利专家。他为国家，特别是为家乡南通的水利事业呕心沥血，作出了不可磨灭的贡献。
（一）
张謇入世似乎注定要与河患、水利打交道，并伴其终生。张謇15岁开始应科举考试，因“冒籍风波”而得到通州知州孙云锦的帮助和赏识。张謇22岁时，孙云锦调任江宁发审局，邀他担任该局书记。张謇一面做事，一面仍然坚持参加科举考试。那年，他随孙云锦查勘淮安渔滨河积讼案，接触到水利，为此他认真阅读前人的水利著作，对江苏乃至全国的水系、河患情况开始了研究。说来也巧，他参加科举考试，曾两次遇到关于治水的策论题。光绪五年七月二十八日（1879.9.4）的会试，其策论题为“江苏水利”，光绪十二年三月十七日（1886.4.20）的礼部会试，其策论题为“河工”，他的这两篇策论文章都写得很出色。后来孙云锦调任开封知府，张謇又被邀入幕随往。光绪十三年（1887）八月，郑州黄河决口，张謇受命实地考察灾情，写出了《郑州决口记》，提出了治水患、兴水利，必须“疏塞并举”的主张。清朝末年，鉴于淮水为患，张謇频频发表治淮见解和疏请，并倡议组织江淮水利公司，以通州师范学校培养的学生先事测绘，为治淮奠定基础。民国二年（1913）十月，张謇赴京就任农林、工商两部总长，即成立了导淮总局。嗣后，又将导淮总局改名为全国水利局并兼任总裁，对全国水利工作进行全面统筹。他提出“除害之大者，莫如导淮而兼治沂、泗二水；兴利之大者，莫如穿辽河以达松、嫩二江。为其先者在借异域之才，并设河海工程学校；济其成者在筹疏浚之款，并立农业地产银行……”①，并与美国使馆签订了一项导淮借款条约，准备逐步进行落实。后因第一次世界大战爆发，借款受阻，亦因袁世凯阴谋称帝，张謇辞职南归。民国七年（1918），张謇再度提请联合苏皖各界通力治淮，次年，出任江苏运河工程局督办，民国十一年（1922）兼任新运河工程督办。张謇对运河工程充满豪情，并因在水利方面的功绩而被授勋。
综观《张謇全集》，言水文章甚多，论及淮河的有63篇，论及长江的有26篇，论及运河的有17篇。故而，有研究水利史的专家尊称张謇为“水状元”。1990年，在陕西召开的“中国近代水利史学术研讨会”上，大家认为，张謇是中国近代水利事业的开拓者，研究中国近代水利史，不能忘记张謇。
（二）
张謇于清光绪二十年（1894）考中状元，出于爱国爱乡的情怀，他没有追求仕途上的飞黄腾达，而于光绪二十四年（1898.7）正式辞官，回到家乡，以在籍士绅的身份从事南通地方自治工作。他把水利列为一项重要的地方自治事业，十分关注水利与工商、农垦、人居等事业的协调发展。
南通濒江临海，雨水丰盛，气候宜人，是鱼米之乡。但是，在南通的历史上，滚滚江潮也给沿岸人民带来了巨大灾害。人们为了防洪，从北宋宝元年间到清乾隆年间逐步建成了一条长长的江堤。这条江堤对抵御江潮发挥了一定的作用，但有时抵挡不住，则良田被毁，人畜伤亡，因此，溃堤坍江就成了南通境内一大自然灾害。清光绪年间，长江主流顶冲南通江岸，东起姚港，西至天生港，十多公里江岸开始发生较大的坍塌，“距江最近者不数月而尽，幸而稍远或一二年尽焉，或三四年尽焉，从未有十年不迁者”。
鉴于南通江岸日削，官府不闻不问的情况，张謇挺身而出，集中力量抢险复堤，保坍护岸，确保人民生命财产安全，解除洪潮对工农业生产的威胁。光绪三十四年（1908）正月，张謇拿出私资3000元，请上海浚浦局派员来南通勘查水势。同年5月14日，荷兰水利堤坝建设专家奈格到南通察勘水情。宣统元年十二月（1909.1），瑞典河海工程师霍南尔等赴通察勘沿江形势，随后奈格等往返南通4次，在11月底制成《通州沿江形势图》和《通州建筑沿江水楗保护坍田说明书》。在张謇的组织下，宣统三年（1911.4）又正式成立了地方公益性组织“南通保坍会”，统筹全局，集中指挥，领导民众保坍抗灾。《保坍会十年报告书序》曰：“啬庵太世伯锲之不舍，私赀延荷兰工程师奈格来沿江测量、计画，献筑楗之议，于是保坍始列于自治事业中。”②
民国三年（1914.6），张謇在南通召开了一次规模较大的水利学术研讨会，邀请荷兰、瑞典、英、美等国的水利专家共商南通沿江保坍方案。通过会商，张謇决定，南通沿江保坍工程采用筑楗和修堤两种方法，工程款银50万两。民国五年（1916.3），南通保坍会通过张謇聘请亨利克·特来克为驻会工程师，负责整个筑楗工程。不到3年，筑成水楗10座，南通沿江岸线趋于稳定。民国十二年（1923.3），自天生港向西至丝渔港接筑沿江新堤8.6公里。民国十三年（1924.3），自任港向东至营船港成堤13.37公里。至此，全线筑成了顶宽3.5米、身高5米的新堤，提高了防洪挡潮能力。
张謇又采用兴建通江通海涵闸、疏浚通江河道的办法，提高了排水标准。清末通州水利失修，民国旱涝灾害频发。民国四年（1915）大水，南通东部受灾严重。为此，张謇主持，南通境内四场会同如皋境内二场与大有、大豫、华丰等盐垦公司，于民国五年（1916.6）共同组织七场水利会，兴建遥望港九门大闸、歇御闸、环本闸等大型水利工程。12月，张謇又召集南通县各区人士会议，成立南通县水利会，议定了治水计划，建设新闸4座，修复旧闸5座，修建涵洞11座。张謇、张詧兄弟为这些水闸、涵洞定名，凡在南通城以西的都取名“西被”，谓西流入江、泽被南通之意。凡在南通城以东的都取名“东渐”，谓东流入海之意。《通通日报》民国十七年（1928）十月三十日载：南通建设局水利事务所统计：冠以“西被”的有三闸四涵，即西被第一闸（南通城西北大有坝任港河上），西被第二闸（南通县平潮大力坝），西被第三闸（南通县李港乡），西被第一涵洞 （南通城芦泾港），西被第二涵洞（南通城东港），西被第三涵洞（南通城姚港），西被第四涵洞（南通县平潮云台山）。冠以“东渐”的有四闸，即东渐一闸（启东吕四运盐河南），东渐二闸（海门六甲镇），东渐三闸（南通县恒兴乡），东渐四闸（启东吕四大洋港）③。张謇民国六年（1917）年疏浚了小洋港、裤子港，民国七年（1918）疏浚了九圩港等七条，民国十三年（1924）疏浚了九圩港、任港、裤子港、富民港等十三条，民国十四年（1925）疏浚了长桥港等五条。至此，南通城四周河道排水通畅。
南通沿海的几处水利工程建成后，对当地农业生产带来了明显的抗灾增产效果。如遥望港建闸前的民国五年（1916），大有晋公司棉花总产仅2258担，九门闸建成后的民国十三年（1924），总产达到9136担，增长了4倍。
（三）
张謇一生中，有40多年与治水打过交道，给我们留下了宝贵的物质和精神财富。笔者认为，张謇的治水精神和理念至少有三个方面值得我们借鉴、继承和弘扬：
一、改善民生，视为己任的思想境界。
我国地大水系多，不时发生水灾，使人民的生命财产受到严重威胁。在过去，且不说黄淮水患如何凶悍，单说南通，长江水患就给人民带来了深重的灾难。南通水利建设始于五代，历史悠久，但由于封建制度束缚等原因，时兴时废，一到涝年，“水以河窄而难容，堤以潮涌而易溃”，一到旱年，“难引江水以收灌溉之利”。例如，宣统三年（1911）闰六月十六、十七、十八连3天，台风大作，狂潮侵袭通州江岸，当冲之地，一扫而平，江水倒灌，直至西门。总计受灾地区纵深达70余里，破圩30多个，受灾4654户，灾民20700多人。
水患如此严重 ，官府却袖手旁观。民国年间，虽有县政府建设局主管保坍之事，但大小官员均视为畏途，不思作为。所需治坍费用政府分文不给，全靠百姓自筹，杯水车薪，坍江依旧。
张謇受过深厚的中国传统文化的教育，又接受了当时流行的爱国经世理念，基于“天下兴亡，匹夫有责”的处世原则和“以人为本、以民为本”的儒家思想，他对国计民生有着强烈的社会责任感。张謇深知水利对农业的重要。他在《条议全国水利呈》中说：“窃謇生长田间，习知水旱所关，河渠为重。”他认为，“生人要素为衣食住，衣食住之原在农”，“水利为农田之命脉”，因此，关注民生，不能不关注水利。张謇重视中国水利事业，淮河、大运河的治理，长江大水各省的赈灾，他都带头去主持，尽力促成其事。张謇不以荣华耀乡里，常将民生挂心间，宣统三年（1911），对新内阁喊话说：“謇十四年来，不履朝籍，于人民之心理，社会之情状，知之较悉，深愿居于政府与人民之间沟通而融和之。”他乐意以改善南通的民生为己任，积极为民呼吁，为民请命，为民办事。他在给大总统及财政部、农林部的电文中说：“四十年来，江岸崩坍纵宽自十余里至二十里，横长二十六七里，损失民田二十余万亩，值近千万。前清光绪末年，地方屡请于官，充耳不闻，而征赔无田之赋如故。”④张謇不仅为南通水患问题呼吁请命，如前文所述，也的的确确不辞辛劳地为南通水利事业做了许多实实在在的事情，这正如他自己所说，“鄙人老矣，来日无多，愿竭此犹可支持之精神，从诸君后，效力乡里，谋父老子弟百年之幸福也。”民国十五年（1926）夏季，气温奇高，张謇住在西林梅垞消暑。6月23日，张謇觉得遍体发热，也不以为意，次日清早仍偕同工程师去察看江堤，计划修建很紧急的石楗，受了风寒，到29日病势渐重，多方医治无效，于8月24日中午不幸逝世。从一定角度可以这样说，张謇是为南通的水利事业而死的，是为家乡的民生事业而死的，他的精神和业绩彪炳千秋。
二、注重调查，事必躬亲的办事作风。
张謇治水，十分注重调查访问，十分注重因地制宜。他经常来往于南通与上海之间，乘船之际，常向有关人士了解情况。每闻沿江苦状，则“恻然有动于中”。他为了解决江堤坍塌问题，多次请外国专家反复查勘沿江水情。他还亲自偕同特来克到通海垦牧公司蒿枝港实地查勘，现场设计，在该处兴建合中七门大闸。
张謇治水事必躬亲，但并不是事无巨细，什么都抓，主要是抓决策，抓样板工程。南通治水的重大决策，都是在张謇的亲自主持下通过认真的调查论证而最后确定的。张謇主持的那些水利工程现在看起来很平常，但在清末民初有此业绩十分不易。当时，我国处在内忧外患、民族危亡时期，南通农村尚处在封建落后的农耕经济时代，广大农民绝大多数是文盲，对西方先进的科学技术几乎是一无所知，对近代水利工程中运用的水泥、钢筋等材料，许多人还是第一次见识。因此，抓好了这些工程，客观上就是在告诉人们，只要大家齐心协力并学习和使用世界新的科学技术，就一定能变水患为水利。
三、崇尚科技，尊重人才的远见卓识。
张謇治水崇尚科技，尊重人才，最突出的体现就是对特来克的聘请和重用。亨利克·特来克，荷兰人。他父亲约翰斯·特来克，又名奈格，是荷兰著名的水利工程师，应上海工部局聘任来到中国。亨利克·特来克，毕业于荷兰工程专科学校，随父来上海，也来过南通，民国五年（1916.3）应张謇聘请，负责南通沿江保坍筑楗工程和垦区水利工程。特来克博览群书，对中国古代治水的经验非常重视。他认为中国治水“古自有法，法往往与泰西合，治中国水，乌可不究中国古书。”他工作认真负责，生活简单朴实，“平日做事勤苦耐劳，有西人办事之勇、负责之专，无西人自奉奢逸之习气。”（张孝若语）民国八年（1919.8.17）特来克赴遥望港九门闸工地检查施工情况，染霍乱病逝，年仅29岁。特来克为了南通的水利事业忘我工作，献出了他年轻的生命，显现了他的崇高的思想境界。
张謇认为，外国专家要请，但更重要的是培养自己的人才。光绪三十二年（1906.10），他在通州师范增设测绘科，聘请日籍教师宫本几次等教授测量等技术，至光绪三十四年（1908.1）毕业43人；接着又在测绘科毕业生中挑选9人，设土木工科。这些学生一部分到通州测绘局工作，大部分进入江淮水利测量局。张謇安排宋希尚当特来克的助手，这个刚走出校门的小青年，经过几年的实际锻炼，学到了许多施工技术，特来克突然去世，他立即挑起了重担，保证了遥望港九门闸施工任务的及时完成。后来，张謇又资助他赴欧美留学考察，学成归来成了我国著名的水利专家。在张謇的倡议下，湘、鄂、赣、皖、苏五省水利人士联合起来，设立了长江讨论委员会，并遴选优秀知识青年四五十人进河海工程专门学校学习。事实说明，在人才问题上，张謇具有一般人难以企及的远见卓识。
张謇的不少抱负和构想在他那个时代和环境中是难以实现的，这是他的遗憾。新中国成立后，水利事业才迎来了发展的春天。当今，水利事业仍然是关乎国计民生的一件大事，我们应该认真研究张謇的治水理念，积极弘扬张謇的治水精神，激发出最大的创造活力，以科学发展观为指导，为发展水利事业、优化生活环境、建设小康社会作出更大的贡献。
注释：
①李明勋，尤世玮.张謇全集①﹝M﹞.上海：上海辞书出版社，2012.302页。
②南通市港闸区档案馆20号。
③《特来克与南通水利事业国际学术研讨会文集》，南通市水利局、张謇研究中心，2009.7，第58页。
④李明勋，尤世玮.张謇全集②﹝M﹞.上海：上海辞书出版社，2012.341页。
（原载《謇园》2020年第1期）